李俊波

　　今年以来，面对固定资产投资增速总体放缓的形势，党中央、国务院出台了一系列稳定投资的政策措施，对稳定投资发挥了积极作用。前三季度，全国固定资产投资（不含农户）483442亿元，同比增长5.4%，增速比1-8月份小幅回升0.1个百分点，结束了自今年初以来逐月回落的态势，投资增速缓中企稳。

　　一、四大板块投资增速均有所企稳

　　针对今年投资增速回落的运行态势，各地按照党中央、国务院的部署安排，纷纷出台相关政策和举措，在引进重大项目、强化项目管理、引导产业转型升级等方面给保障、出政策、抓成效，在政策的带动下，前三季度，东、中、西和东北地区投资增速均有所企稳，其中，东部地区投资同比增长5.8%，增速比1-8月份提高0.1个百分点；中部地区投资增长9.6%，增速提高0.4个百分点；西部地区投资增长2.3%，增速提高0.1个百分点；东北地区投资增长1.7%，增速与1-8月份持平。

　　二、制造业成为拉动投资增长的重要动力

　　今年以来，国家出台多项减税降费措施，如下调增值税率、小微企业贷款利息收入免征增值税、扩大小微企业所得税优惠范围等，有效降低了企业的负担；央行先后四次降准，增加了资金供应。前三季度，全国制造业投资保持了较快增长态势，同比增长8.7%，增速比1-8月份提高1.2个百分点，比去年同期高4.5个百分点，高于全部投资3.3个百分点。

　　创新驱动与转型升级并驾齐驱是制造业投资增速回暖的最大动力。前三季度，高技术制造业投资增长14.9%，增速比1-8月份提高2个百分点，比全部制造业投资高6.2个百分点；制造业中技术改造投资增长15.2%，增速比全部制造业投资高6.5个百分点。

　　三、农业、环保、民生等短板领域投资较快增长

　　第一产业投资持续扩大。在乡村振兴战略带动下，今年以来第一产业投资保持较快增长，前三季度同比增长11.7%，增速高于全部投资6.3个百分点。其中，农业投资增长12.4%，畜牧业投资增长11.7%，渔业投资增长14.1%。

　　生态环保领域投资快速增长。前三季度，生态保护和环境治理业投资同比增长33.7%，其中，生态保护业投资增长52.8%，水污染治理业投资增长30.9%，固体废物治理业投资增长29.1%。此外，环保监测专用仪器仪表制造业投资增速也高达45.8%。

　　民生领域投资平稳增长。前三季度，社会领域投资同比增长11.8%，增速比全部投资高6.4个百分点。其中，教育投资增长8.3%，卫生投资增长10%，文化、体育和娱乐投资增长19.3%。

　　四、民间投资继续保持较快增长

一季度、上半年民间投资增速分别高于全部投资1.4和2.4个百分点。前三季度，民间投资同比增长8.7%，增速与1-8月持平，比去年同期高2.7个百分点，比全部投资高3.3个百分点。民间投资中，农林牧渔业投资增长11.3%，制造业投资增长9.5%，服务业投资增长9.1%。

（作者为国家统计局投资司副司长）